示意圖

樣票 圖片來源：新快報(bào)

新華網(wǎng)1月9日?qǐng)?bào)道 昨日，記者從鐵道部獲悉，今年春運(yùn)期間，鐵路部門將在廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局部分車站試行火車票實(shí)名制。目前，準(zhǔn)備工作已經(jīng)到位。

實(shí)名制火車票的預(yù)售期為10天，自2010年1月21日7時(shí)起，開始發(fā)售1月30日及以后的實(shí)名制火車票。

武廣高鐵動(dòng)車組列車除外

廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局在部分車站試行火車票實(shí)名制范圍和時(shí)間為：節(jié)前，2010年1月30日-2月13日，在廣鐵集團(tuán)公司的廣州、廣州東、廣州北、佛山、深圳、深圳西、東莞東、惠州、汕頭9個(gè)車站試行火車票實(shí)名制(廣深線動(dòng)車組列車、廣九直通車、武廣高速鐵路動(dòng)車組列車除外)。

節(jié)后，2010年2月14日-3月10日，在廣鐵集團(tuán)公司的岳陽、長沙、株洲、衡陽、耒陽、郴州、張家界、吉首、懷化、銅仁、常德、益陽、婁底、邵陽、永州、溆浦、新化17個(gè)車站試點(diǎn)火車票實(shí)名制。在成都鐵路局的成都、成都南、重慶、重慶北、南充、達(dá)州、貴陽、遵義、內(nèi)江、萬州、攀枝花11個(gè)車站試行火車票實(shí)名制。

旅客憑有效身份證件購買試行實(shí)名制車站車票。旅客在全國各火車站購買在試行實(shí)名制車站上車的異地、聯(lián)程等車票也需要憑有效身份證件。試行實(shí)名制的車票票面上增印旅客身份信息，旅客進(jìn)站要持本人有效身份證件和車票，車站核對(duì)相符后，方可進(jìn)站上車。

兒童車票不實(shí)行實(shí)名制

有效身份證件包括：居民身份證、臨時(shí)身份證、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊(duì)學(xué)員證、軍隊(duì)文職干部證、軍隊(duì)離退休干部證和軍隊(duì)職工證，護(hù)照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、中華人民共和國來往港澳通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證、大陸居民往來臺(tái)灣通行證、外國人居留證、外國人出入境證、外交官證、領(lǐng)事館證、海員證。

1.5米以上16歲以下沒有辦理身份證的未成年人可憑戶口簿、戶口所在地公安機(jī)關(guān)出具的戶籍證明信或?qū)W生證購票。其中，戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的戶籍證明信只允許購票，進(jìn)站前須在車站公安制證口補(bǔ)辦臨時(shí)身份證明。兒童車票不實(shí)行實(shí)名制。

■ 記者探訪

實(shí)名購票已做好硬件準(zhǔn)備

本報(bào)綜合報(bào)道 千呼萬喚之后，鐵路售票實(shí)名制終于初露曙光。今年春運(yùn)，鐵道部計(jì)劃在廣鐵集團(tuán)、成都鐵路局試點(diǎn)購票實(shí)名制。

昨日，廣州當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，鐵路部門已經(jīng)投入數(shù)億元，做好實(shí)名制購票、驗(yàn)票的硬件準(zhǔn)備。目前廣州鐵路系統(tǒng)的基層單位已經(jīng)收到這個(gè)說法，但具體方案尚未下達(dá)到基層單位。而廣州火車站所在的廣州越秀區(qū)，在其春運(yùn)方案中已將火車票“實(shí)名制”可能產(chǎn)生的問題納入其中。

而成都當(dāng)?shù)剀嚻贝�售點(diǎn)的售票員表示，此前已接到通知，去車站購買二代身份證識(shí)別器，準(zhǔn)備實(shí)行刷身份證購火車票，實(shí)名購票一事確已提上議程。

至于為何選擇廣鐵集團(tuán)、成都鐵路局進(jìn)行試點(diǎn)，有鐵道部內(nèi)部人士解釋，“一下子全面鋪開不現(xiàn)實(shí)，最先試點(diǎn)的地方，肯定是選擇實(shí)名制呼聲最高的地方�！�

據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，廣州、成都兩個(gè)火車站都是春運(yùn)期間全國最為“火爆”的火車站。尤其是廣州火車站，號(hào)稱“全國第一大站”。春運(yùn)高峰期間廣州火車站單日旅客發(fā)送量超20萬人次。

■ 專家觀點(diǎn)

實(shí)名購火車票需過三道坎

本報(bào)綜合報(bào)道 記者昨日采訪了有關(guān)鐵路方面專家，對(duì)于火車票實(shí)名制能夠?qū)崿F(xiàn)，該專家認(rèn)為還需跨過三道坎。

第一道坎就是技術(shù)和投入上的坎。據(jù)他介紹，要實(shí)名制購買火車票，則要對(duì)現(xiàn)有的火車票出售系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模更新?lián)Q代，包括軟件，也包括檢票、驗(yàn)票的硬件方面，這意味著“火車票”上至少能包括了個(gè)人身份信息，檢票的時(shí)候也能很簡便地查詢到，目前鐵路的相關(guān)系統(tǒng)還沒有做到這點(diǎn)。

第二道坎是火車票實(shí)名制后，旅客購票、進(jìn)站需要花費(fèi)更長的時(shí)間，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致售票窗口更擠，特別是春運(yùn)時(shí)期。

第三道坎是實(shí)名制后，能否起到公平公開購票，因?yàn)橐灿惺侄毋@實(shí)名制“空子”。

■ 新聞背景

實(shí)名制曾是兩會(huì)熱門提案

對(duì)于實(shí)施鐵路售票實(shí)名制，社會(huì)各界呼吁已久。

去年全國兩會(huì)上，全國政協(xié)港澳委員、中州集團(tuán)投資有限公司董事長黃光苗等聯(lián)名提案，建議鐵道部、公安部、工信部聯(lián)手推動(dòng)實(shí)施火車票實(shí)名制。

黃光苗表示，有數(shù)據(jù)顯示，每年春運(yùn)黃牛黨倒票獲利達(dá)18億元之多。依托先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)和科技手段，火車票實(shí)名制以后售票及檢票效率不但不會(huì)下降，還將大幅上升。

去年兩會(huì)上，全國人大代表、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授易敏利也認(rèn)為，實(shí)名制購票是遏制倒票風(fēng)的有效辦法；清華大學(xué)黃河研究中心主任、黃河水利委員會(huì)副總工程師張紅武教授等多位全國政協(xié)委員更是呼吁，改革現(xiàn)行售票方式已經(jīng)勢在必行，應(yīng)盡快推行火車票實(shí)名制。

但一直到2009年春運(yùn)，在公開場合，鐵道部一直堅(jiān)持認(rèn)為實(shí)名制不可行。鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾多次表示，買不到票主要是因?yàn)檫\(yùn)力緊張，而實(shí)名制并不能解決這個(gè)問題。

此外，春運(yùn)期間客流量大，實(shí)名制將增加很多麻煩的程序，導(dǎo)致旅客在高峰的時(shí)候不容易疏散。而鐵路的發(fā)展方向是快捷、便利，繁瑣的實(shí)名制并不符合，“這是一種理想化的建議�！�

由于實(shí)行實(shí)名制之后，旅客需憑身份證與火車票進(jìn)站，火車票上的信息與身份證上的信息相吻合才能順利進(jìn)站進(jìn)而乘車。因此，屆時(shí)將需要增加大量的人員對(duì)車票進(jìn)行查驗(yàn)，并增加進(jìn)站口。本報(bào)綜合報(bào)道

■ 相關(guān)新聞

發(fā)改委部署春運(yùn)，預(yù)計(jì)今年旅客發(fā)送量將達(dá)25億人次

春運(yùn)是否漲價(jià) 尚未明確

本報(bào)訊 (記者李靜睿)國家發(fā)改委昨日表示，春運(yùn)即將臨近，其已經(jīng)正式發(fā)出《國家發(fā)展改革委關(guān)于認(rèn)真做好2010年春運(yùn)工作的通知》，全面部署開展春運(yùn)工作。但發(fā)改委在《通知》中尚未明確今年春運(yùn)票價(jià)是否上調(diào)。

據(jù)預(yù)測，2010年春運(yùn)期間，全國旅客發(fā)送量將達(dá)到25.41億人次，比上一年春運(yùn)增長7.7%。發(fā)改委要求各運(yùn)輸部門要根據(jù)旅客運(yùn)量和流向，增加運(yùn)力，增設(shè)線路，盡量滿足旅客的出行需要。集中力量抓好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，要組織好電煤等重點(diǎn)物資和生活物資的運(yùn)輸，確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。

在每年春運(yùn)最受關(guān)注的購票方面，發(fā)改委要求各運(yùn)輸部門和企業(yè)要積極采取各種方便旅客購票的措施，并提供電話訂票、網(wǎng)上訂票等新型售票服務(wù)。同時(shí)創(chuàng)造條件，有組織地對(duì)學(xué)生和民工實(shí)行集中售票，堅(jiān)決打擊倒賣車票等非法活動(dòng)，穩(wěn)定客票價(jià)格。

通知中，發(fā)改委尚未明確今年春運(yùn)票價(jià)是否上調(diào)。在2007年油價(jià)大漲之時(shí)，發(fā)改委曾宣布2008年春運(yùn)期間鐵路票價(jià)不上浮，公路票價(jià)可以在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定幅度內(nèi)適當(dāng)浮動(dòng)，但不得在浮動(dòng)幅度以外另行加價(jià)，而經(jīng)過2009年的大漲，目前國內(nèi)油價(jià)已經(jīng)達(dá)到歷史最高點(diǎn)，國際油價(jià)也已經(jīng)回到了每桶80美元以上的高位。